金融管理部門正推動跨境金融服務便利化更進一步。4月23日，圍繞日前發(fā)布的《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》（以下簡稱《行動方案》），人民銀行、金融監(jiān)管總局等金融管理部門以及上海市人民政府相關人士集體發(fā)聲，釋放進一步推動金融制度型開放、助力企業(yè)“走出去”的強烈信號：立足跨境金融服務便利化，金融服務將在提高跨境結算效率、優(yōu)化匯率避險服務、提升配置全球金融資源能力等多方面得到進一步提升。下一步，以《行動方案》出臺為契機，跨境金融服務政策工具箱將進一步優(yōu)化完善，相關部門也將進一步推動相關首創(chuàng)性政策在上海先行先試。

黨的二十屆三中全會強調“建立健全跨境金融服務體系，豐富金融產品和服務供給”。“提升跨境金融服務便利化，是深化金融高水平開放、推進金融供給側結構性改革的重要抓手，也是擴大國際貿易合作、促進經濟高質量發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略布局的關鍵舉措?！敝袊嗣胥y行副行長陸磊在新聞發(fā)布會上表示。

此次發(fā)布的《行動方案》在跨境金融服務的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域明確了一系列便利化舉措。據中國人民銀行研究局局長王信介紹，《行動方案》體現了多項政策先行先試、優(yōu)化業(yè)務流程、創(chuàng)新產品和服務以及數字化賦能四個亮點。“此次《行動方案》立足跨境金融服務便利化，這是‘走出去’企業(yè)的核心訴求，以業(yè)務流程優(yōu)化和技術賦能為支撐，兼顧效率與安全?！蓖跣耪f。

值得注意的是，《行動方案》在外匯領域方面出臺了一系列首創(chuàng)性改革和引領性開放舉措。據國家外匯局外匯研究中心主任陳之為介紹，為支持“走出去”企業(yè)不斷拓展海外布局，一方面，國家外匯局優(yōu)化外債登記管理和跨境擔保流程，更好滿足境內企業(yè)“走出去”過程中存在的銀團貸款需求。另一方面，拓展境內外雙向融資渠道，支持具備條件的銀行探索研究在上海自貿試驗區(qū)為“走出去”企業(yè)提供非居民并購貸款服務。同時，開發(fā)多樣化匯率避險產品和服務，鼓勵更多銀行接入“銀企外匯交易服務平臺”直接報價，便利各類企業(yè)開展外匯業(yè)務。

展望未來，跨境金融服務政策工具箱將進一步優(yōu)化完善，尤其是相關部門將進一步推動相關首創(chuàng)性政策在上海先行先試。

陸磊表示，以《行動方案》出臺為契機，中國人民銀行將不斷優(yōu)化跨境金融服務政策工具箱，形成更加適配外向型經濟的金融體系，持續(xù)增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

中國人民銀行上海總部黨委委員、副主任蘇赟也透露，　下一步，中國人民銀行上海總部將持續(xù)推進跨境金融領域深層次改革和高水平開放，以科技金融、綠色金融為重點，配合總行總局研究制定綠色外債政策、提高科技企業(yè)跨境融資便利化額度，提升跨境金融服務“五篇大文章”的能力，探索試點特殊情形外債項下行政許可業(yè)務下放銀行辦理，鼓勵和支持首創(chuàng)性、集成性探索政策在上海率先落地。

“以《行動方案》出臺為契機，持續(xù)提升跨境投融資便利化水平，穩(wěn)步擴大金融領域的制度型開放，更好地為國家試制度、測壓力、探新路?！鄙虾Ｊ形Ｎ⒊崭笔虚L吳偉表示。

實際上，近年來中國人民銀行會同相關部門，主動有序推動金融開放取得了積極進展。

一方面，債券通雙向開放穩(wěn)步推進，“互換通”上線運行、QFII/RQFII全面取消額度限制，粵港澳大灣區(qū)跨境理財通業(yè)務試點持續(xù)優(yōu)化……金融市場跨境投融資成效顯著。另一方面，不少外資金融機構也積極在中國市場加大業(yè)務拓展。3月底，瑞銀集團宣布，中國證監(jiān)會已經準予備案其全資控股瑞銀證券，未來，瑞銀證券有望成為中國第五家外資獨資證券公司。

“我國金融發(fā)展的經驗表明，堅定不移地擴大開放，以開放促改革促發(fā)展，是實現金融高質量發(fā)展的強大推動力和重要保障，是進一步提升金融服務實體經濟能力和國際競爭力的關鍵舉措?！标懤诒硎?。

招聯首席研究員董希淼表示，未來，我國金融業(yè)對外開放還將進一步擴大和深化。我國將持續(xù)吸引境外金融機構加快進入、深度參與；繼續(xù)提高金融市場開放和準入便利程度，持續(xù)擴大外資金融機構業(yè)務范圍，積極參與國際金融治理，持續(xù)增強在全球金融市場的影響力和話語權。