近期，國有控股上市公司打出穩(wěn)市“組合拳”，新一輪增持回購聲勢浩大。據記者不完全統(tǒng)計，4月7日以來已有至少48家中央企業(yè)宣布增持回購計劃，地方國企也積極出手以“真金白銀”向市場傳遞信心。

與此同時，從中央到地方相關部門密集部署，適時推動國企市值管理制度從“建起來”到“轉起來”，引導國有控股上市公司強化市值管理工作。業(yè)內人士指出，這一系列舉措短期內有助于穩(wěn)定資本市場，長期將推動國企價值重估。

4月11日盤后，中國化學發(fā)布《關于控股股東增持公司股份計劃的公告》。基于對公司價值的認可及未來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信心，并維護公司及股東利益，公司控股股東中國化學工程計劃以3億元至6億元資金增持中國化學股票，資金來源為自有資金及自籌資金。此次增持是中國化學工程繼今年2月完成前次增持計劃后發(fā)布的新一輪增持計劃。

中國化學表示，公司高度重視上市公司市值管理工作，系統(tǒng)推進價值創(chuàng)造與價值傳播體系建設，持續(xù)構建公司質量與股東回報同步提升的長效機制，提升上市公司投資價值，切實維護廣大投資者利益，讓全體股東共享企業(yè)發(fā)展成果。

過去的一周，“市值管理”在國資系統(tǒng)的公開表態(tài)中頻頻“出鏡”。國務院國資委4月8日表示，將加大對央企市值管理工作的指導，引導中央企業(yè)持續(xù)為投資者打造負責任、有實績、可持續(xù)、守規(guī)矩的價值投資優(yōu)質標的，為促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。

事實上，自去年國務院國資委明確提出將市值管理納入中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核以來，越來越多的央企及其控股上市公司加快探索實踐市值管理，這次更是快速響應，通過增持回購、資產注入、并購重組等一系列工具，打出一套“組合拳”。

記者了解到，目前中國石化集團正在推動實施所屬上市公司的市值提升專項行動，制定了常態(tài)化市值管理機制，將上市公司的市值表現(xiàn)相關指標納入上市公司績效評價考核；通用技術集團成立了集團上市公司市值管理工作專班，積極開展有利于提高投資價值的并購重組，有序推進相關上市公司股票回購；中國華電加快推進將優(yōu)質資產注入資本市場，著力打造新能源上市平臺，同時推進華電國際并購重組、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目，不斷增強上市公司可持續(xù)發(fā)展能力。

上海、四川、安徽等多地國資委也密集出臺相關政策，組織引導轄區(qū)國有控股上市公司加強市值管理工作。例如，上海市國資委4月8日印發(fā)《關于加強我市國有控股上市公司市值管理工作的若干意見》，從并購重組、股票回購增持、投資者回報、激勵約束機制、信息披露、投資者關系管理等六方面，支持監(jiān)管企業(yè)和上市公司用好各類市值管理政策和工具。

“從已有信息看，地方國資委普遍強調市值管理要與提高上市公司質量、支持科技創(chuàng)新以及產業(yè)鏈整合等工作相結合?！标柟鈺r代律師事務所合伙人朱昌明表示。

值得注意的是，此次國資系統(tǒng)還加強與其他部門的協(xié)同。廣東證監(jiān)局聯(lián)合廣東省委金融辦、廣東省國資委和人民銀行廣東省分行4月11日召開廣東省屬國有控股上市公司市值管理座談會，強化國資國企上市引領支撐作用，堅定維護資本市場穩(wěn)定。4月9日，山東省國資委與山東證監(jiān)局在濟南市簽署《關于推動山東轄區(qū)國有控股上市公司高質量發(fā)展合作備忘錄》，并就省屬企業(yè)控股上市公司股份回購增持工作進行了座談。

在朱昌明看來，當前，中央企業(yè)、地方國企通過股份增持回購、并購重組等一系列市值管理舉措，釋放出強烈的維穩(wěn)信號，有效緩解了市場的恐慌情緒。

“此次地方國資穩(wěn)市政策呈現(xiàn)出高度的協(xié)同性和系統(tǒng)性。地方國資委聯(lián)合證監(jiān)局等部門，通過增持、回購、優(yōu)化分紅政策等方式多管齊下，形成‘政策工具箱’的合力效應。”清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎說，地方國資的舉措不僅是為了平抑市場短期波動，更強調建立“長期看質量、制度看治理”的穩(wěn)健機制。

朱昌明也表示，國企的市值管理是一項長期戰(zhàn)略管理行為，建議未來應強化市值管理差異化考核，以此倒逼國有控股上市公司制定差異化市值管理計劃。首先，以高質量發(fā)展為基本前提，通過提質增效、科技創(chuàng)新、市場化改革夯實市值管理工作基礎。其次，提升資本運作效能，圍繞提高主業(yè)競爭優(yōu)勢、增強科技創(chuàng)新能力、促進產業(yè)升級實施并購重組。此外，統(tǒng)籌謀劃提高信息披露質量、加強投資者關系管理等其他市值管理舉措。