地方財(cái)政日前加大了對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度。廣州對(duì)保持存欄量不減少的養(yǎng)殖戶主，按初次核定數(shù)據(jù)每頭存欄生豬補(bǔ)貼200元；江西一次性安排能繁母豬補(bǔ)貼7000萬元；四川財(cái)政對(duì)符合規(guī)定的能繁母豬養(yǎng)殖主體開展一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前補(bǔ)貼還屬于申報(bào)階段，拿到補(bǔ)貼尚需滿足相應(yīng)條件。不過，對(duì)于長期處于虧損狀態(tài)的生豬養(yǎng)殖行業(yè)，補(bǔ)貼政策釋放的是穩(wěn)產(chǎn)能信號(hào)。

現(xiàn)處申報(bào)階段

近日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)、廣州市財(cái)政局、廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《廣州市2022年度應(yīng)對(duì)豬價(jià)過度下跌實(shí)施生豬應(yīng)急財(cái)政補(bǔ)貼工作方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，經(jīng)廣州市畜禽養(yǎng)殖備案和持有有效《動(dòng)物防疫條件合格證》、在豬價(jià)過度下跌情形下保持存欄量不減少的生豬養(yǎng)殖場（戶），給予一次性應(yīng)急財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)保持存欄量不減少的養(yǎng)殖戶主，按初次核定數(shù)據(jù)每頭存欄生豬補(bǔ)貼200元。

《方案》顯示，今年以來廣州市豬肉產(chǎn)量較前明顯下降，豬糧比價(jià)進(jìn)入過度下跌區(qū)間已持續(xù)較長時(shí)間，生豬集中出欄多致存欄量銳減，生豬養(yǎng)殖業(yè)困難加劇。《方案》的發(fā)布是為進(jìn)一步提升保供穩(wěn)價(jià)能力，落實(shí)產(chǎn)能調(diào)控措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，避免“豬周期”導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)和產(chǎn)能下滑，保護(hù)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息平臺(tái)監(jiān)測數(shù)據(jù)，2022年4月，廣東省生豬存欄環(huán)比下降0.45%，同比上升15.39%；能繁母豬存欄量環(huán)比下降0.43%，同比下降2.90%；生豬出欄平均價(jià)格為14.43元/公斤，環(huán)比上漲7.21%，同比下降44.90%。

上海鋼聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)部生豬分析師吳夢雷表示，盡管“五一”后廣東省禁止調(diào)入外省豬源，且禁調(diào)政策越來越嚴(yán)，但規(guī)模場并未有提升出欄計(jì)劃或加快出欄節(jié)奏現(xiàn)象。因疫情、暴雨及部分規(guī)模場壓欄增重等因素影響，規(guī)模養(yǎng)殖場月度出欄計(jì)劃完成度欠佳，普遍保持在30%-35%左右。不過，近半個(gè)月，廣東豬價(jià)持續(xù)上行，小散出欄節(jié)奏較快、出欄量偏多。

廣東一家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述政策剛出臺(tái)，屬于申報(bào)階段，從申報(bào)到落實(shí)尚需一段時(shí)間，對(duì)全國有布局的生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說，可能影響不是很大。

防止生產(chǎn)大起大落

江西、四川等地也出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。

近日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文，狠抓畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。文件表示，落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，推動(dòng)落實(shí)加大信貸和財(cái)政支持、豬肉收儲(chǔ)等救助政策措施，公布第一批616家國家級(jí)、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，安排能繁母豬一次性補(bǔ)貼7000萬元。四川省也進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定生豬產(chǎn)能財(cái)政支持力度，按照《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，啟動(dòng)一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼措施。

“江西省級(jí)財(cái)政給每頭生豬100元的補(bǔ)貼，但條件必須是在冊、正規(guī)、手續(xù)齊全的養(yǎng)殖場，同時(shí)，生產(chǎn)規(guī)模已納入國家級(jí)和省級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地名單中?！蹦戏揭患疑i養(yǎng)殖上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對(duì)于那些沒有納入這個(gè)名單里面的稍微小一些的生豬養(yǎng)殖場，則鼓勵(lì)地方財(cái)政參照省級(jí)政策配套拿錢出來補(bǔ)貼。”

業(yè)內(nèi)人士表示，生豬養(yǎng)殖場如果扛不住虧損退出市場，存欄母豬將遭到淘汰，生豬產(chǎn)能將大幅下滑，就算是每頭百元的補(bǔ)貼也有可能穩(wěn)住這些產(chǎn)能。

2022年3月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見中提出，圍繞能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）保有量等核心指標(biāo)，分級(jí)落實(shí)產(chǎn)能調(diào)控責(zé)任，穩(wěn)定環(huán)保、貸款、保險(xiǎn)等長效性支持政策，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4100萬頭左右。推動(dòng)大型豬企組建產(chǎn)能調(diào)控聯(lián)盟，強(qiáng)化市場監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)，防止生產(chǎn)大起大落。

（潘宇靜）