在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日漸被重視的當(dāng)下,全民打假的新格局已然形成。昨日,全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏在接受媒體采訪時(shí)透露,今后將會(huì)加大對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的執(zhí)法力度。正在修訂中的專利法,也擬提高對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的賠償額度。
打假是一場(chǎng)攻防結(jié)合的戰(zhàn)爭(zhēng),從“防”的角度來(lái)看,何志敏呼吁全民應(yīng)杜絕買(mǎi)假用假,“公眾也要提高尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),比如不知假買(mǎi)假?!?/p>
2017年阿里巴巴首次呼吁全社會(huì)應(yīng)“像治理酒駕一樣治理假貨”,該呼吁在去年取得全社會(huì)共識(shí),并獲得了相關(guān)司法執(zhí)法部門(mén)、法學(xué)界、消費(fèi)者保護(hù)組織等各方面持續(xù)支持。日前,國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅繼去年兩會(huì)后,今年再談“治酒駕式打假”。同時(shí),多位代表委員接力呼吁“重拳打假”,共同推進(jìn)制假直接入刑。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏
談保護(hù):提高公眾意識(shí) 不買(mǎi)假不用假
河南假冒避孕套、貴州灌裝假茅臺(tái)、莆田假鞋鬼市等線下假貨帶頻頻被曝光,假貨跨國(guó)境、多平臺(tái)流竄等問(wèn)題凸顯,毋庸置疑,假貨已經(jīng)形成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,打假形勢(shì)更是嚴(yán)峻。
打假要注意攻防結(jié)合,既要從司法、行政執(zhí)法兩個(gè)層面去打擊,也要從消費(fèi)者出發(fā),提醒消費(fèi)者樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,根本消滅假貨的需求市場(chǎng)。
何志敏認(rèn)為打擊假貨,需要提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。其稱:“打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)問(wèn)題。公眾也要提高尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),比如不知假買(mǎi)假,如果都不去買(mǎi)假貨,那售假就無(wú)利可圖,制假售假現(xiàn)象就會(huì)得到有效遏制?!?/p>
針對(duì)朋友圈頻頻被曝光的假代購(gòu)問(wèn)題。何志敏認(rèn)為:“消費(fèi)者能夠判斷,一個(gè)世界名牌包幾百塊錢(qián)能買(mǎi)的來(lái)嗎?不能知假買(mǎi)假?!彼粲酰簹w根到底,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要全社會(huì)樹(shù)立尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崇尚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)?!盁o(wú)論政府、司法機(jī)構(gòu),還是公眾,都有責(zé)任去營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,共同打擊制假售假行為。”
談懲罰:或?qū)⑻岣咧R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償額度
早在2013年8月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)新修訂的《商標(biāo)法》,首次在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償機(jī)制,將法定賠償額上限大幅度提高。
今年的政府工作報(bào)告中,對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作做了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào),并首次將“實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度”寫(xiě)入了政府工作報(bào)告。最高法工作報(bào)告中也提到要“探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中適用懲罰性賠償措施”。
如何加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度?何志敏給出了兩點(diǎn)建議。一是要降低侵權(quán)案件立案的門(mén)檻。“比如說(shuō)你賣(mài)盜版光盤(pán),原來(lái)要30張以上才能立案,現(xiàn)在已經(jīng)把門(mén)檻大大降低了。”二是侵權(quán)賠償數(shù)額大大提高。“過(guò)去采用填平原則,就是損失多少賠你多少,這顯然起不到震懾作用。”何志敏說(shuō):“現(xiàn)在無(wú)論是行政處罰還是司法判決,賠償額都提高了,比如兩倍、三倍的懲罰性賠償,加大了對(duì)侵權(quán)的懲罰力度?!?/p>
何志敏表示懲罰性賠償額度或?qū)⑻岣??!跋乱徊綍?huì)在立法中明確具體標(biāo)準(zhǔn),正在修訂的專利法將對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出明確規(guī)定,至于具體賠償多少,法院將酌情裁決?!?/p>
有分析指出,降低入刑門(mén)檻,提高賠償標(biāo)準(zhǔn)才能真正對(duì)制假售假者起到震懾效果。今年兩會(huì)期間,新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員朱新力也提出,懲罰不力導(dǎo)致假貨類犯罪的累犯、再犯現(xiàn)象嚴(yán)重,建議設(shè)立更高的懲罰性賠償措施,以經(jīng)營(yíng)額為計(jì)算基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“一次造假、終身負(fù)債”的經(jīng)濟(jì)制裁。