1月5日下午，2018特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展年會暨新型城鎮(zhèn)化論壇在北京人民大會堂召開。十一屆全國政協(xié)副主席白立忱、商務(wù)部原副部長魏建國、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原、新華社瞭望周刊社副總編輯劉明等嘉賓與會并發(fā)表主題演講，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)建言獻(xiàn)策。

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，在部署2018年經(jīng)濟(jì)工作中指出，要“引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”，可以說是高度重視特色小鎮(zhèn)發(fā)展，同時更加明確了特色小鎮(zhèn)發(fā)展的未來方向，就是高質(zhì)量發(fā)展。

“中國特色小鎮(zhèn)下一步的發(fā)展，我個人認(rèn)為最缺的是兩個字，‘理念’?！?商務(wù)部原副部長魏建國認(rèn)為，未來世界的競爭不是單個城市的競爭，而是城市群的競爭。尤其是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，將成為我們下一步打造全球最好城市群的最大競爭力。

他建議，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要抓住三方面。一是從未來供給側(cè)的改革來確定我們特色小鎮(zhèn)的建設(shè)；第二，產(chǎn)業(yè)必須可持續(xù)，特色小鎮(zhèn)不是旅游小鎮(zhèn)，不是加工小鎮(zhèn)，不是污染小鎮(zhèn)，而是一個綠色、健康、美麗的新型的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；第三，也是最關(guān)鍵的一點，就是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)軍人物、金誠集團(tuán)董事長韋杰認(rèn)為，城市往前的發(fā)展的目的，是為了讓老百姓擁有更為安居樂業(yè)的生活環(huán)境。而新型城鎮(zhèn)化是解決城市向前發(fā)展最有效的一種解決手段。

他發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，尤其是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，出現(xiàn)了一些不是特別好的趨勢，比如有些人把特色小鎮(zhèn)作為政府基礎(chǔ)設(shè)施再投資的一條途徑，還有些房地產(chǎn)變相進(jìn)入特色小鎮(zhèn)，實際上仍是開發(fā)商的身份，這無疑將造就新一輪的“造城”運動。

目前房價高居不下，很多人對買房望而卻步。如何讓房子真正回歸“住”的本質(zhì)，而不是拿來“炒的”呢？

韋杰認(rèn)為，這個問題在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中，是有機(jī)會同步去解決的。那就是要實行住房“雙規(guī)制”，既要保留廉租房，同時也要保留商品房。不僅是住房，教育、醫(yī)療等方面，也要不斷探索“雙軌制”，探索新時代下的解決方案。

他說：“中國的特色小鎮(zhèn)一定要走特色的產(chǎn)業(yè)化之路。在產(chǎn)業(yè)化的過程中要走雙軌制，更重要的是要加數(shù)字化，這才是真正的特色產(chǎn)業(yè)?！?/p>

在國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原看來，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。首先是要為人創(chuàng)造就業(yè)?！拔覀円紤]這個產(chǎn)業(yè)能不能在這個地方立足、發(fā)展、壯大，能不能在國內(nèi)甚至是全球擁有競爭力。”他認(rèn)為，關(guān)注消費升級的一些新的動態(tài)，是確立產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)。

“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)為中國如何走向世界帶來了新思考?！毙氯A社瞭望周刊社副總編輯劉明認(rèn)為，中國的特色小鎮(zhèn)未來可能走向世界，擁有像達(dá)沃斯一樣的知名度。

作為此次論壇的重頭戲，《中國特色小鎮(zhèn)2017年度發(fā)展報告》首次隆重發(fā)布。

這本由新華社瞭望周刊出品的特色小鎮(zhèn)項目調(diào)研報告，收錄最先進(jìn)的實踐案例，為新時代的中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了樣本。報告選取的最具創(chuàng)新力、影響力的案例中，不少來自綜合性現(xiàn)代城市發(fā)展集團(tuán)金誠集團(tuán)。

金誠集團(tuán)在全國簽約、在建、運營的特色小鎮(zhèn)項目達(dá)59個，擁有全國最大范本庫。比如張家界天門仙境小鎮(zhèn)、汨羅詩歌中華小鎮(zhèn)、盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、高郵光明小鎮(zhèn)等等。每個特色小鎮(zhèn)都有獨具特色的核心產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展基礎(chǔ)，同時提供豐富的配套產(chǎn)業(yè)，為特色小鎮(zhèn)注入生命力。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，金誠特色小鎮(zhèn)在內(nèi)的很多特色小鎮(zhèn)項目的發(fā)展，為中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)積累了經(jīng)驗，也為未來特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了思路。