國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取棚戶區(qū)改造工作匯報(bào)，確定后三年棚改目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議要求，在商品住房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的市縣，進(jìn)一步提高貨幣化安置比例，確保完成今年再開(kāi)工改造600萬(wàn)套的棚改任務(wù)。（5月25日中國(guó)政府網(wǎng)）

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，在推動(dòng)棚戶區(qū)改造這一重大民生工程時(shí)，一方面要落實(shí)各項(xiàng)政策支持和地方責(zé)任，另一方面也要提高貨幣化安置比例。此舉意義非常重大，有很強(qiáng)的針對(duì)性。

　　首先，房地產(chǎn)市場(chǎng)上，三四線城市和縣城鎮(zhèn)存在較大的去庫(kù)存壓力。如果實(shí)施貨幣化安置，讓安置對(duì)象選擇購(gòu)買(mǎi)房屋，就能完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的“去庫(kù)存”的重大任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要影響。

　　其次，棚戶區(qū)改造是一個(gè)系統(tǒng)工程。近年來(lái)一些地方在棚戶區(qū)改造過(guò)程中，將地點(diǎn)選擇在地價(jià)較低、公共服務(wù)設(shè)施落后的地方，在建設(shè)過(guò)程中注重棚戶區(qū)的開(kāi)工率、完成率，但在配套工程，特別是水、電、暖以及學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施方面做得不到位，導(dǎo)致棚戶區(qū)建好之后，難以吸引安置對(duì)象，入住率較低，讓這一民生工程的效果大打折扣，也浪費(fèi)了政府資源。在這種情況下，提高貨幣化安置比例，讓安置對(duì)象自己選擇生活便利、公共服務(wù)設(shè)施較好的小區(qū)居住，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，能將好事辦得更好。

　　最后，在棚戶區(qū)改造的過(guò)程中，地方政府提高貨幣化安置比例，實(shí)際上是政府向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，這豐富了政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品的供給方式，是提高政府工作效率的具體體現(xiàn)。比如讓安置對(duì)象自行選擇，政府就不需要集中建設(shè)，就可以節(jié)省建設(shè)幼兒園、學(xué)校以及水電暖等配套實(shí)施的費(fèi)用。

　　當(dāng)然，提高貨幣化安置比例，最重要的一條就是要實(shí)現(xiàn)徹底的“放、管、服”，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。政府不能“干預(yù)”安置對(duì)象的選擇權(quán)，比如指定安置對(duì)象必須購(gòu)買(mǎi)某一小區(qū)的房屋，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管，不能任由開(kāi)發(fā)商漲價(jià)，變相侵犯安置對(duì)象的實(shí)際利益。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧）