國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和降低物流用能成本，通過實(shí)施相關(guān)措施，一年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1200億元。會議要求，全面推開涉企收費(fèi)公示制，各級地方政府要在年內(nèi)對外公布涉企收費(fèi)清單。

　　“近年來中國營商環(huán)境改善受到國際社會普遍認(rèn)可，相關(guān)排名也有不小的提升。但涉企收費(fèi)確實(shí)是一個(gè)‘黑洞’，這讓國際社會、外資企業(yè)包括我們自己的企業(yè)都看不懂也不放心。”此次會議上，李克強(qiáng)總理再次將焦點(diǎn)對準(zhǔn)“降費(fèi)”。值得注意的是，這已經(jīng)是今年以來國務(wù)院第六次提及為企業(yè)降成本的議題，也是近一個(gè)月內(nèi)的第三次。

　　降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。降低企業(yè)成本可以從根本上改善企業(yè)供給環(huán)境，提振企業(yè)信心，增強(qiáng)企業(yè)投資意愿。2016年全面實(shí)施營改增，減稅超過5000億元，成效顯著。但是，仍有不少企業(yè)感到負(fù)擔(dān)不輕，其中呼聲最普遍的問題，就集中在各種“剪不斷、理還亂”的收費(fèi)上。亂收費(fèi)不僅加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，還破壞了市場公平。

　　去年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，降成本方面，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。今年2月8日的國務(wù)院常務(wù)會議曾專門就清理和規(guī)范涉企收費(fèi)做出詳細(xì)部署。2017年《政府工作報(bào)告》提出，今年再減少涉企收費(fèi)約2000億元。

　　按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報(bào)告》部署，此次會議確定，在落實(shí)好前期已出臺涉企減負(fù)政策的基礎(chǔ)上，再推出一批新的降費(fèi)措施，包括降低企業(yè)物流成本，推進(jìn)省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革、合理降低輸配電價(jià)格，減少經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。上述降費(fèi)舉措所釋放出的約1200億元改革“紅利”，將有助于企業(yè)“輕裝上陣”，更好地面對市場競爭，效果值得期待。正如李克強(qiáng)總理在此次會議上所強(qiáng)調(diào)的那樣，為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)是有針對性的“定向調(diào)控”，目的就是進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　需要警惕的是涉企收費(fèi)在集中治理過后的“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象，這在以往屢見不鮮。“清理政府服務(wù)性涉企收費(fèi)，決不能這邊搞清理，那邊仍在不斷增加新項(xiàng)目，更不能與老百姓和企業(yè)‘玩貓膩’！”會議上，李克強(qiáng)總理的話展示了政府為企業(yè)減負(fù)的堅(jiān)定決心，而與此相應(yīng)的，則是推進(jìn)治理涉企收費(fèi)的清晰路線圖。

　　除了要求對各類亂收費(fèi)行為要抓典型，堅(jiān)決曝光、重拳治理外，會議還明確，全面推開涉企收費(fèi)公示制，各級地方政府要在年內(nèi)對外公布涉企收費(fèi)清單。這意味著涉企收費(fèi)的暗箱將暴露在監(jiān)管的陽光之下，可謂是體制機(jī)制上的重要革新。只有讓全社會參與進(jìn)來，同時(shí)讓企業(yè)有充分的發(fā)言權(quán)，而政府則把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，才能真正看住向企業(yè)亂伸的手。

　　事實(shí)上，和此前治理政府部門收費(fèi)相比，此次會議所確定的諸多舉措，無論是降低企業(yè)物流成本、電價(jià)改革，還是年內(nèi)對外公布涉企收費(fèi)清單，都涉及到縱深領(lǐng)域的體制機(jī)制變革。這反映出涉企降費(fèi)已逐漸進(jìn)入深水區(qū)，“真正是要‘動奶酪’的”。但是，要實(shí)現(xiàn)“為企業(yè)減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)助力，為老百姓添富”，這是一道繞不過去的必答題。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員鄧浩）