新華網(wǎng)北京7月14日電 近日，人社部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》”。規(guī)劃綱要分為9章39節(jié)，系統(tǒng)闡述了“十三五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的5條基本原則、7大發(fā)展目標(biāo)、15項主要指標(biāo)、若干重大政策和工程項目，以及就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配、勞動關(guān)系、公共服務(wù)等方面的重點任務(wù)和重大舉措。

規(guī)劃綱要指出，“十三五”期間實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，就業(yè)穩(wěn)定性進一步增強，就業(yè)環(huán)境更加公平，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全，失業(yè)率得到有效控制。

規(guī)劃綱要提出，加強就業(yè)政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策的銜接，形成有利于促進就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策體系。進一步深化改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，消除限制創(chuàng)業(yè)的制度性障礙。拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)投資以及互聯(lián)網(wǎng)金融等規(guī)范發(fā)展。

規(guī)劃綱要還提到，深化企業(yè)工資收入分配制度改革。健全科學(xué)的企業(yè)工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制和支付保障機制。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善國有企業(yè)工資決定機制。完善最低工資增長機制，建立最低工資評估機制。構(gòu)建符合國情特點的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，建立差異化的薪酬分配辦法。健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度，加強對國有企業(yè)薪酬分配的分類監(jiān)管。完善工資指導(dǎo)線制度。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布職業(yè)薪酬信息和重點行業(yè)人工成本信息。