制圖：張芳曼

3月工業(yè)增速回升至6.8%，一季度工業(yè)企業(yè)利潤同比增長7.4%，3月工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)26個月以來首次環(huán)比正增長，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)自去年8月以來首次回到榮枯線以上，一季度電信業(yè)務(wù)總量同比增長45%，軟件業(yè)務(wù)收入增長15.5%……

數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國工業(yè)出現(xiàn)了明顯的改善跡象。在今天召開的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，工信部有關(guān)負責(zé)人對上述變化和熱點問題進行了詳細分析和解讀。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，工業(yè)出現(xiàn)明顯改善跡象

“今年工業(yè)運行首季開局良好，出現(xiàn)了十分明顯的改善跡象，積極的因素在增多，說明前期的各項政策和積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)?！惫ば挪啃侣劙l(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新說。

鄭立新介紹，一季度工業(yè)運行有幾大明顯特征：一是工業(yè)增速回升。3月，規(guī)模以上工業(yè)增加值由1—2月的5.4%回升到6.8%，比預(yù)計情況要好。同時，企業(yè)效益回升比較明顯。一季度全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增7.4%，改變了去年全年利潤下降2.3%的局面，而且3月的利潤比前兩個月還要好。市場信心在回升。3月工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)環(huán)比上升0.5%，這是2014年1月以來首次正增長；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)回升到50.2%，這是自去年8月以來首次回到榮枯線以上。

二是工業(yè)大省運行平穩(wěn)，主要行業(yè)運行平穩(wěn)，產(chǎn)銷銜接也趨于穩(wěn)定。一季度，工業(yè)大省江蘇、廣東、山東、河南的工業(yè)增速分別達到了7.7%、6.9%、6.7%和7.7%，均高于全國平均增速，為全國工業(yè)穩(wěn)增長奠定了非常好的基礎(chǔ)。從主要行業(yè)看，裝備制造業(yè)增長勢頭平穩(wěn)，增加值增速比整體工業(yè)快1.3個百分點；輕紡工業(yè)增速比整體工業(yè)快0.9個百分點；電子行業(yè)增速8.6%，比整體工業(yè)快1.8個百分點。從產(chǎn)銷銜接看，一季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到了97.3%，比去年增加了0.1個百分點。2月末，產(chǎn)成品存貨同比僅增長0.7%。產(chǎn)銷率增加、庫存上漲幅度回落為企業(yè)正常生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得進展，互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟加快推進。一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長9.2%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快3.4個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到了12.1%，同比提高了1.1個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)的占比逐年提高，增速快于整體工業(yè)增速，這是一個積極的信號。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也在積極推進。輕工、紡織行業(yè)出現(xiàn)較好的運行態(tài)勢。其中，輕紡工業(yè)雖然受到出口萎縮影響，但通過轉(zhuǎn)型升級，擴大國內(nèi)市場，一季度增加值仍然保持了6.7%的增速；輕工、紡織行業(yè)實現(xiàn)利潤分別增長13.3%和6.4%。部分原材料工業(yè)適應(yīng)市場變化，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，也實現(xiàn)了比較快的增長。有色金屬行業(yè)、石化行業(yè)在下游行業(yè)的拉動下，增加值同比增長9.4%和7.9%。互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟加速發(fā)展。一季度電信業(yè)務(wù)總量增長了45%，移動數(shù)據(jù)總消費同比增長1.3倍。

產(chǎn)能過剩并非中國“獨有”，鋼鐵“去產(chǎn)能”態(tài)度堅決

在前不久舉行的布魯塞爾鋼鐵會議上，有觀點指責(zé)中國是鋼鐵產(chǎn)能過剩的“罪魁禍?zhǔn)住保嵙⑿聦@一論調(diào)進行了批駁。

“總體來看，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在非常困難，產(chǎn)量下降、效益下降，特別是有一些鋼鐵企業(yè)經(jīng)營十分困難?！编嵙⑿抡f，據(jù)世界鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，全球2015年粗鋼的產(chǎn)量是16.2億噸，平均產(chǎn)能利用率只有69.7%，比2014年下降3.7個百分點。我國產(chǎn)能利用率和世界平均水平基本一致。因此，鋼鐵產(chǎn)能過剩不是我國獨有的問題，而是世界相關(guān)經(jīng)濟體面臨的共性問題，解決這一問題，是各國的共同責(zé)任。

“中國的鋼鐵生產(chǎn)以滿足國內(nèi)需求為主。”鄭立新強調(diào)，中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國，也是最大的鋼鐵消費國。近幾年，中國鋼材主要是供國內(nèi)消費。在2005年之前，中國一直是鋼鐵產(chǎn)品凈進口國，目前仍為全球第五大進口國。2005年以后，我國對鋼鐵等產(chǎn)品，明確以滿足內(nèi)需為主，并在世界貿(mào)易組織規(guī)則下開展國際貿(mào)易。因此，中國不但不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品出口，而且是目前全世界鋼鐵生產(chǎn)大國中，唯一對普通鋼鐵出口主動采取限制措施的國家。

鄭立新說，還應(yīng)看到，“十二五”期間我國鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能取得了顯著成效，累計淘汰鋼鐵產(chǎn)能約9000萬噸。經(jīng)過5年的努力，現(xiàn)在400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐已經(jīng)基本淘汰。

“在化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能問題上，我國政府的態(tài)度是堅決的、目標(biāo)是明確的，已經(jīng)列入今年發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中?！编嵙⑿聫娬{(diào)，“十三五”時期，我國政府仍將高度重視并積極化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。今年2月1日，國務(wù)院要求在近些年來淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸的目標(biāo)。完成這一目標(biāo)將為今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定非常重要的基礎(chǔ)，但實現(xiàn)這個目標(biāo)，要做大量的、艱苦細致的工作，需要各個部門各級地方政府和企業(yè)共同努力。