波多黎各周一沒能全額支付周末到期的5800萬美元的欠款。這是美國聯(lián)邦歷史上最大的債務重組之一。

波多黎各政府開發(fā)銀行表示，由于立法機構沒能及時撥款，導致其未能償付。這一決定反映出了波多黎各嚴重的流動性問題。

對此，評級機構穆迪表示，它將這種情況視作違約。

政府發(fā)展銀行主席Melba Acosta-Febo在聲明中表示：“由于今年缺乏撥付資金，今日并沒有對PFC欠款進行全額支付（今天是周六截止日期后的第一個工作日）?！?/p>

這一決定引發(fā)了市場對波多黎各流動性的擔憂。

根據(jù)2014年的債券發(fā)行聲明，波多黎各從未違約過任何一筆債務的本金或利息。如果此次違約，波多黎各或成為下一個破產(chǎn)的底特律。然而作為自治領地，波多黎各無法像底特律一樣通過申請破產(chǎn)保護來進行債務重整。把波多黎各列入美國政府破產(chǎn)保護下的議案已經(jīng)被提交到了國會兩院，且近期已經(jīng)獲得了總統(tǒng)奧巴馬的支持。

不過，波多黎各并不承認沒能償還公共財政公司的債務構成了違約，認為這些是屬于道義上需要償還的債務，波多黎各立法機關在法律上沒有義務必須撥款償付這筆債務。穆迪、標普等評級機構的分析師則認為這已經(jīng)構成了違約。穆迪公共財政集團的常務董事Timothy Blake稱，這是政府首次沒能向公共投資者償付債務，意味著政府償債能力和意愿非常薄弱。英國《金融時報》稱，未能償付債務將給持有波多黎各債務的投資者敲響警鐘。

過去十幾年，波多黎各陷入了嚴重的經(jīng)濟低迷，目前該自治邦的債務占GDP比重接近70%。貝萊德市政債券負責人Peter Hayes表示，只有波多黎各經(jīng)濟在短時間內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長，才能避免債務減記300億到400億美元，并走出債務泥潭。

波多黎各5800萬美元的債務違約，這是總計720億美元債務中的一部分。

一家為政府融資的機構Public Finance Corp本月早些時候就曾提醒投資者，議會沒有向信托公司支付用于償債的資金。公司還表示，議會從來沒有實際撥款過。

上述公司發(fā)行的2013年到期的債券本周已經(jīng)跌至12美分，創(chuàng)歷史新低。

這些債券持有者中大多數(shù)都是當?shù)鼐用瘢麄兿Ｍ@得穩(wěn)定的、免稅的收益，卻發(fā)現(xiàn)國家信譽評級已經(jīng)降至垃圾級，債券價格重挫帶來損失。

這次違約將影響350萬人，他們過去已經(jīng)忍受了十年的經(jīng)濟停滯和高失業(yè)率。

研究機構Concord的合伙人Matt Fabian表示，波多黎各真正的挑戰(zhàn)就是債務重組的大部分成本要由當?shù)乩习傩諄碡摀?。如果真的違約，這將是美國聯(lián)邦和地方政府發(fā)債歷史上最大的一次違約。

波多黎各是一個獨立的國家，同時擁有美國聯(lián)邦領土地位，當?shù)鼐用穸际敲绹瘛５@個350萬居民的島國的人均債務水平比美國除加州和紐約州以外的任何一個州都要高。

波多黎各國有發(fā)展銀行近期稱，將以低于票面價值的價格回購債務。一些受雇于持有債券的對沖基金的經(jīng)濟學家表示，波多黎各可以通過大幅提高稅收和減少開支來解決債務問題。

投資公司Height Securities LLC的分析師Daniel Hanson稱，對于許多老百姓而言，這是他們退休后最重要的收入來源。根據(jù)研究公司Morningstar的數(shù)據(jù)，大約一半的美國地方政府債券都與波多黎各有牽連。

根據(jù)美國法律，波多黎各不能根據(jù)破產(chǎn)法第九章尋求破產(chǎn)保護，所有州政府都不能申請破產(chǎn)保護。目前，波多黎各正在游說美國國會，希望讓部分企業(yè)受到破產(chǎn)保護。