中國日報網(wǎng)4月9日電（信蓮）英媒FT中文網(wǎng)刊載中央黨校國際戰(zhàn)略研究所趙磊文章《在西歐尋求“一帶一路”突破口 》，文章稱，除了經(jīng)濟利益之外，“一帶一路”正在彌補中歐之間的認知鴻溝。在中國人眼中，西歐不再是古老僵化的城堡；在西歐人眼中，中國不再是刻板古老的城墻。世界中心也許會逐漸由以“美—大西洋—歐洲”為核心的“基督教文明圈”開始轉(zhuǎn)向以“中—歐亞腹地—西歐”為核心的“多元文明圈”。就“一帶一路”的落地而言，西歐板塊值得期待。原文如下：

亞投行的成立使西歐國家成為“一帶一路”最重要的朋友圈，可以看出西歐國家高度重視中國市場以及這一該戰(zhàn)略的機遇。但目前存在的問題是：西歐國家不知道如何對接中國的“一帶一路”；中國的城市和企業(yè)不知道如何開拓西歐板塊。對此，既要去彌補認知差異，也要去彌補需求差異。就需求而言，中國城市和企業(yè)要首先明白的問題是：中國向西歐賣什么，中國向西歐買什么？對西歐國家來說，也要思考同樣的問題，什么樣的西歐對中國有吸引力？當然，西歐國家不是一個整體，各有各的競爭優(yōu)勢和利益需求，中國要做到游刃有余，必須先知己知彼。

與中國間存在同質(zhì)化競爭的法國

法國是西歐面積最大的國家，約為歐盟面積的五分之一。法國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括民用核能、高速鐵路、航空與航天等。今天，核電以及高鐵是中國企業(yè)率先“走出去”的優(yōu)勢產(chǎn)能，但這些也是法國經(jīng)濟賴以安身立命的根本。顯然，中法之間存在同質(zhì)化競爭關(guān)系。

對法國而言，“法國制造”有兩個層次：一是以幻影戰(zhàn)機、高速列車以及核電站等為代表的高科技產(chǎn)品；二是以香水、名包等為代表的文化創(chuàng)意與時尚產(chǎn)品。在第一層面，高調(diào)“走出去”的中國高鐵與核電無疑對法國形成了相當大的競爭壓力。

但是，“絲路經(jīng)濟”的本質(zhì)不僅僅是競爭，更強調(diào)資源整合基礎上的包容共進。以法國高鐵為例，它就需要中國“鯰魚”激發(fā)活力。法國高鐵TGV，是由阿爾斯通公司和法國國家鐵路公司設計建造并由后者負責運營的高速鐵路系統(tǒng)。1981年，巴黎-里昂高鐵專線投入使用。這是繼日本新干線之后，人類歷史上第二個投入運營的高鐵線路。

由于法國高鐵在歐洲運營最早，其多項標準一度成為歐洲高鐵技術(shù)的基礎，它至今仍是列車行駛最快速度的保持者，讓法國成為歐洲高鐵最具話語權(quán)的國家。例如，法國和英國之間的“歐洲之星”等列車無不是法國出產(chǎn)。

但是，在日益競爭的全球高鐵格局中，法國高鐵昔日獨領風騷的局面一去不復返。一方面，除傳統(tǒng)競爭對手如德國、日本外，韓國、西班牙、意大利等新興力量日逐強大。另一方面，2008年全球金融危機之后，價格已取代速度成為吸引消費者的關(guān)鍵因素，法國高鐵的乘客日漸稀疏。

因此，中國高鐵同法國高鐵合作具有戰(zhàn)略意義。一方面，中國高鐵有很多技術(shù)來自法國；另一方面法國更了解歐洲市場，中國需要借助法國的人才與經(jīng)驗去開拓歐洲市場。在這方面，中法高鐵市場要互相開放。預計會有更多的中國企業(yè)出現(xiàn)在法國以及西歐國家的高鐵、碼頭、港口、機場、核電等基礎設施領域。

文化產(chǎn)業(yè)是法國的另一大優(yōu)勢，是法國最強大的、可持續(xù)的動力，這也是中國的硬需求。中國各地市都非常重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但目前的起點很低，還基本停留在“賣門票”階段。因此，除高鐵、核電外，中法兩國可以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游服務業(yè)等領域開展深層次合作。兩國未來可以在絲路節(jié)點城市建立“中法文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，孵化與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類企業(yè)，提升中國企業(yè)以及城市的文化品味與藝術(shù)氣質(zhì)。

“重商主義”與“人文主義”并重的英國

英國兼具“重商主義”與“人文主義”的雙重性格?！爸厣讨髁x”來自英國略顯被動的地緣條件，缺乏資源令它必須靈活務實地尋找經(jīng)濟上的合作伙伴?！叭宋闹髁x”來自英國推崇漸進主義的民族性格，不輕易破壞什么，非常重視傳承。所以，英國至今沒有“國慶節(jié)”（National Day），但英國在文學領域有莎士比亞、在科學領域有牛頓、在經(jīng)濟學領域有亞當 斯密、在自然科學領域有達爾文……

英國重視中國不是背棄美國，而是“重商主義”基因使然。英國需要中國的投資去更新老舊的世界工廠和基礎設施，華為、中興等中國企業(yè)在英國更受歡迎。最近，筆者在倫敦與英國政府政策內(nèi)閣部長奧利弗萊特文交流。部長曾是牛津大學教授，他直率地表露：英國希望中國各類企業(yè)加大對英投資，以升級英國制造業(yè)水平，從而將產(chǎn)品出口到中國。可見，全球進入新一輪的經(jīng)濟增長周期，中國既是投資的需求國，也是投資的被需求國。

英國加入亞投行，有鞏固其國際金融優(yōu)勢的考量。英國是第一個和中國簽訂雙邊本幣互換協(xié)議的七國集團成員國。目前在中國之外的人民幣支付有62%在倫敦進行。“一帶一路”有五通建設，其中包括政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，而以貨幣流通為核心的金融支持是重中之重。英國顯然意識到，在中國人眼中，英國是有金融魅力的；英國人自身也充滿了自信，認為世界的四大金融中心，有三大是與英國有關(guān)的，即倫敦、新加坡、香港。在目前的城市定位中，陜西等很多省份提出要打造金融中心，因此中國城市的確要利用英國的金融優(yōu)勢以“借船出海”、“借力發(fā)力”。預計，陜西、上海等省份會主動加強同英國的合作與交流，既包括金融信息發(fā)布、金融人才培養(yǎng)，也包括“絲路金融”標準的打造等。

“人文主義”、“紳士風度”等吸引著中國留學生遠赴英倫。今天，英國大學對中國留學生的依賴程度越來越高。目前，英國大學本科中，來自歐盟其他國家的留學生人數(shù)顯著減少，而中國學生日益激增的出國需求也能夠彌補這個空缺。2014年，中英簽署了一系列新協(xié)議，其中包括旨在未來3年加強中英教育合作的框架協(xié)議等。目前，中英教育合作有很多成功的典范，如西安交通大學和英國利物浦大學合作在蘇州創(chuàng)立的西交利物浦大學，以及英國諾丁漢大學與浙江萬里學院合作創(chuàng)辦的寧波諾丁漢大學等。在中國，很多社會精英都知道英國的“志奮領”留學項目，筆者也曾于2010年參加該項目，期間英國主辦方還主動安排大家赴比利時、科索沃等國家和地區(qū)實地走訪，英方的細致與高效給大家留下了深刻印象。去年一年，筆者先后去諾丁漢大學和牛津大學，充分感受到中英教育合作的廣闊前景。牛津大學的副校長表示，英國教育的宗旨是培育社會的精英意識，即批評性思維、獨立性思考、跨學科知識、國際化視野、高度的社會責任。上述精英意識也是中國社會的稀缺資源，中英人文合作前景廣闊。

中英兩國可加強“一帶一路”的媒體合作。傳媒業(yè)在英國相當發(fā)達，英國是有傳媒話語權(quán)的國家，中國有正在崛起的傳媒市場。媒體合作的內(nèi)容可以包括，聯(lián)合開展問卷調(diào)查，了解受眾對“一帶一路”的關(guān)注傾向；聯(lián)合拍攝紀錄片，展現(xiàn)真實的該戰(zhàn)略的面貌；加強傳媒理念與產(chǎn)業(yè)溝通，聯(lián)合培養(yǎng)傳媒類人才；全面加強報紙、雜志、書籍、電視、廣播以及各種音像制品等傳媒領域的雙邊合作。筆者在英國訪問期間，常常去英國的書店看有沒有與中國相關(guān)的書籍，很遺憾，在書架上與中國相關(guān)的書籍少得可憐，而且主題常常是神秘、異類的中國，這樣的片面知識難以鋪設平坦的合作道路?？傊瑐髅接绊懥儆谖幕泴嵙Ψ懂?，理應成為中英兩國絲路合作的焦點。

得意“制造業(yè)”的德意

有人認為，歐洲只有兩個國家是以制造業(yè)為基礎的，一個是德國，另一個是意大利。

德國是當今世界第四、歐洲第一經(jīng)濟大國。在歐債危機背景下，德國經(jīng)濟表現(xiàn)相當耀眼，被稱為歐洲危機的中流砥柱?！暗聡圃臁笔堑聡慕鹱终信?，代表著品質(zhì)與卓越。德機械設備制造業(yè)是典型的出口導向型產(chǎn)業(yè)，是世界第一大機械設備出口國，75%的機械設備產(chǎn)品銷往國外。在機械設備業(yè)32個產(chǎn)品領域中，德國產(chǎn)品在16個領域為世界出口第一。汽車、機械制造、化工醫(yī)藥和電子電氣是德傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。

德國企業(yè)成功的秘訣，是高度重視研發(fā)，不斷提高核心競爭力。而中國企業(yè)的短板是漸進性創(chuàng)新不少，但突破性創(chuàng)新不夠?！暗聡圃臁睂χ袊膯⑹臼牵航z綢之路要有產(chǎn)品可賣，就要做真正有品質(zhì)、有品牌的產(chǎn)品。為什么中國作為一個制造業(yè)大國，國人卻要跑到日本去買馬桶蓋，一則我們的很多產(chǎn)品缺乏品質(zhì)，假冒偽劣產(chǎn)品太多；二則我們的產(chǎn)品沒有品牌，沒有在消費者心目中建立忠誠感和美譽度。因此，致力于“一帶一路”的中國企業(yè)要有品牌意識，要做有文化、有社會責任的中國企業(yè)。以城市為例，廣東陽江是中國“刀剪之鄉(xiāng)”，但在廣東之外，很少有人知道它。因此，陽江可主動同德國展開刀剪產(chǎn)業(yè)合作，打造“中國版的雙立人”。

意大利有“中小企業(yè)王國”的殊榮，致力于發(fā)展中小企業(yè)的中國絲路城市應該主動對接意大利。食品、服裝、家具是意大利的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，俗稱“3F產(chǎn)業(yè)”。意大利中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和解決就業(yè)方面都發(fā)揮著重要作用，這類企業(yè)吸納了全國近82%的員工。但目前它們的發(fā)展面臨難題。一方面，意大利政府外債纏身，沒有足夠的資金支持中小企業(yè)；另一方面，意大利人思想相對保守，骨子里有小富即安的思想，缺少創(chuàng)新的主動性。所以，意大利企業(yè)的優(yōu)勢不斷被外國企業(yè)所蠶食。為此，意大利需要開拓中國市場，后者也要積極對接前者。預計會有更多的中國中小企業(yè)家前去意大利拜師取經(jīng)，意大利也不會放棄這個有前途的學生。從某種程度來說，中小企業(yè)是一國經(jīng)濟健康狀況的晴雨表，也是絲路經(jīng)濟活躍的晴雨表。

保持對“一帶一路”的冷思考

首先，不要誤讀中歐關(guān)系。在經(jīng)濟上親近中國，并不意味著西歐國家在戰(zhàn)略與安全上背棄美國。在經(jīng)貿(mào)上充分合作，并不意味著在人權(quán)與價值觀上，西歐國家會改變審視或刁難中國的標準。西歐國家在人權(quán)問題、達賴以及西藏等問題上的干預仍可能影響中歐合作。

其次，要摒棄“一帶一路”的宿命論。既不應對它過度政治化，也不能動輒給它貼上宿命論標簽，如它將成為“國際關(guān)系史上最大的爛尾工程”、或是新版“朝貢體系”等。它的成敗與否關(guān)鍵看大家怎么做。當大家匯聚智慧、聚精會神重視它的時候，它已經(jīng)成功了一半，成功的另一半則是“逐步落地、惠及民眾”。當然，中國是這一戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵力量，前提是想清楚該戰(zhàn)略的具體目標，否則，率先走出去的中國企業(yè)先鋒會一個個倒下。

再次，落實推動是關(guān)鍵。中國政府要盡早系統(tǒng)整理“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的各類信息，動態(tài)性地提供給中國城市和企業(yè)；同時，要把國內(nèi)致力于“一帶一路”的城市和企業(yè)的競爭優(yōu)勢和現(xiàn)實需求提供給國外相關(guān)國家和跨國企業(yè)，讓彼此都知道發(fā)力點在哪。

此外，組建“一帶一路”對口城市。這類城市一方面可以開展大型產(chǎn)品推介會，或者是推動企業(yè)進行一對一的談判與合作。另一方面，它們要加強人文交流，既包括企業(yè)、政府，也包括智庫、學者。今天的歐洲最缺乏的是活力與創(chuàng)新，中國最缺乏的是國際化的人才與經(jīng)驗，兩者資源的高異質(zhì)性也展現(xiàn)出戰(zhàn)略合作的高互補性。

最后，加強中歐“一帶一路”協(xié)調(diào)機制建設。最近，中國政府“一帶一路”領導小組名單首次公布，其人員構(gòu)成表明中國的“一帶一路”建設包括經(jīng)濟、政策、民族、外交等多重領域；中國政府會加強力度推動雙邊和多邊項目盡早落地。為此，可在中英或中歐等雙邊或多邊框架下建立絲路協(xié)調(diào)機制，以期取得早期成果；要盡早建立中歐絲路合作的“樣板工程”，以發(fā)揮可復制、可推廣的帶動作用和示范效應。

總之，絲路魅力的基礎是中國潛力。中國依然有著巨大的勞動力市場和消費需求。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會激發(fā)中國國內(nèi)市場的新機遇，絲路建設會提升中國對外開放的新層次，中歐合作對任何一方而言都是利大于弊。

（本文僅代表作者觀點。）