新華網(wǎng)布魯塞爾１２月２３日電財(cái)經(jīng)觀察：救市措施受質(zhì)疑　歐洲復(fù)蘇路漫漫

　　記者帥蓉　閆磊

　　臨近歲末，盤點(diǎn)歐洲經(jīng)濟(jì)這一年來(lái)的表現(xiàn)，從失業(yè)率居高不下、通縮風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)接近停滯等來(lái)看，歐洲經(jīng)濟(jì)仍然處于疲弱狀態(tài)。歐盟政策制定者近期宣布龐大投資計(jì)劃等舉措提振經(jīng)濟(jì)。但分析人士認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一年仍難言樂(lè)觀，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫漫。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)今年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）環(huán)比分別增長(zhǎng)０．２％、０％和０．２％。其中前三大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)、法國(guó)和意大利均表現(xiàn)不佳，德、法經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度小，意大利則陷入衰退。經(jīng)合組織預(yù)計(jì)歐元區(qū)今年經(jīng)濟(jì)將僅增長(zhǎng)０．８％，明后年將分別提速至１．１％和１．７％。

　　最新統(tǒng)計(jì)也顯示歐元區(qū)失業(yè)率連續(xù)數(shù)月保持在１１．５％的高位，失業(yè)人口持續(xù)增加，高失業(yè)率打擊了歐洲民眾消費(fèi)意愿。歐元區(qū)通脹率一直低迷不振，１１月份通脹率低至０．３％。這又促使人們推遲消費(fèi)從而影響企業(yè)生產(chǎn)積極性、增加借貸成本等，歐洲經(jīng)濟(jì)走入惡性循環(huán)，處于低增長(zhǎng)和低通脹并存狀態(tài)。

　　經(jīng)合組織在近來(lái)發(fā)布的一份報(bào)告中表示，歐元區(qū)或已滑入持久性的停滯陷阱，若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯或通脹預(yù)期進(jìn)一步降溫，則將面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)合組織認(rèn)為，持久的低增長(zhǎng)和低通脹環(huán)境急需歐元區(qū)采取綜合的應(yīng)對(duì)措施，包括進(jìn)一步放寬貨幣政策以及更“軟化”的財(cái)政紀(jì)律等。

　　為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)不增加債務(wù)，歐盟委員會(huì)公布了“雄心勃勃”的３１５０億歐元投資計(jì)劃。計(jì)劃從現(xiàn)有的公共資金中安排約２１０億歐元，通過(guò)擔(dān)保的方式希望吸引更多私人資本加入，從而能夠在未來(lái)三年撬動(dòng)約３１５０億歐元的投資規(guī)模。歐盟還列出了近２０００個(gè)投資項(xiàng)目，涉及的領(lǐng)域主要包括能源聯(lián)盟、知識(shí)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境、交通、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　不少分析人士則對(duì)此并不看好。歐洲政策研究中心主任丹尼·格羅斯表示，與歐盟２８國(guó)每年以萬(wàn)億歐元計(jì)的龐大總投資數(shù)相比，２１０億歐元投資資金相當(dāng)于“桔子”和“南瓜”比大小，很難在中短期內(nèi)改變歐洲的經(jīng)濟(jì)面貌。

　　格羅斯說(shuō)，增加投資或許在某些成員國(guó)有效，但更多的成員國(guó)由于缺乏結(jié)構(gòu)改革將會(huì)導(dǎo)致投資效率低下。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政策制定者應(yīng)該著重于促進(jìn)消費(fèi)的措施，而不是注重增加投資。

　　在貨幣政策層面，為提振經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)通脹水平向目標(biāo)靠攏，歐洲央行已將利率下調(diào)至創(chuàng)紀(jì)錄低位，并出臺(tái)了一系列增加市場(chǎng)流動(dòng)性的措施。然而，市場(chǎng)更加期待歐洲央行采取歐版量化寬松政策，即仿效美聯(lián)儲(chǔ)、英國(guó)央行、日本央行購(gòu)買政府債券。

　　國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)合組織日前敦促歐洲央行盡快推出歐版量化寬松政策，避免歐洲經(jīng)濟(jì)停滯，拖累全球經(jīng)濟(jì)。然而在歐洲央行高層仍存在分歧，最大的障礙來(lái)自德國(guó)。歐洲央行管理委員會(huì)成員、德國(guó)聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)魏德曼已警告說(shuō)，歐洲央行“印錢”購(gòu)買成員國(guó)主權(quán)債券面臨很高的法律障礙。德國(guó)反對(duì)的理由還包括，購(gòu)買主權(quán)債券相當(dāng)于補(bǔ)貼不愿推行改革的國(guó)家。

　　歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松認(rèn)為，即便歐洲央行明年推出全面量化寬松，也不會(huì)產(chǎn)生如美、英等國(guó)的效果。因?yàn)槟壳皻W版量化寬松需要的貨幣擴(kuò)張量要比美、英開(kāi)始推出量化寬松時(shí)多得多，且需要維持較長(zhǎng)一段時(shí)間，而在目前德國(guó)反對(duì)的前提下，這種可能性幾乎不存在。最大的可能是歐洲央行以“快速?zèng)_刺”的方式推出量化寬松，但很快就熄火減速。

　　“未來(lái)一年，歐洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)處于微弱復(fù)蘇的狀態(tài)，預(yù)計(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁增長(zhǎng)的道路需等到２０２０年，”埃里克松說(shuō)。