參考消息網(wǎng)10月14日?qǐng)?bào)道 據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)未來(lái)將出現(xiàn)近50座“鬼城”，國(guó)土資源部已開(kāi)始出手控“鬼”。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月13日?qǐng)?bào)道，湖北《投資時(shí)報(bào)》12日發(fā)布“中國(guó)大陸城市‘鬼城’指數(shù)排行榜（2014）”。據(jù)榜單負(fù)責(zé)人稱，“鬼城”、“空城”的判定標(biāo)準(zhǔn)即城區(qū)人口與建成區(qū)面積的比值均低于0.5或稍微高于0.5。按照這一指標(biāo)體系，中國(guó)未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)近50座“鬼城”。

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)來(lái)自中國(guó)住建部的占用地標(biāo)準(zhǔn)，即每一平方公里建成區(qū)容納一萬(wàn)人口。

　　舉例說(shuō)，一個(gè)城市的建成區(qū)面積為100平方公里，按照占用地標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)城市容納的城區(qū)人口應(yīng)該為100萬(wàn)人，而如果目前該城區(qū)僅有50萬(wàn)人，對(duì)外來(lái)人口的吸引力又不強(qiáng)，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到100萬(wàn)人的容納量，就很可能淪為“鬼城”、“空城”。

　　報(bào)道稱，面對(duì)可能出現(xiàn)的大量“鬼城”、“空城”，中國(guó)有關(guān)部門開(kāi)始控“鬼”。國(guó)土資源部近期下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼向媒體表示，目前城市新區(qū)擴(kuò)張問(wèn)題比較嚴(yán)重，“今后我們將嚴(yán)控城市新區(qū)用地，能不批就不批”。

　　報(bào)道稱，“鬼城”的出現(xiàn)，與中國(guó)城市過(guò)去5年來(lái)的擴(kuò)城大躍進(jìn)有關(guān)。國(guó)土資源部2013年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全中國(guó)391個(gè)城市的新區(qū)規(guī)劃人均城市建設(shè)用地為197平方米，已建成區(qū)人均城市建設(shè)用地達(dá)到161平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人均100平方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是地方政府依然難遏規(guī)劃新城新區(qū)的沖動(dòng)。今年4月21日，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心調(diào)查顯示，部分城市新城總面積已達(dá)建成區(qū)的七八倍，“空城”、“睡城”和“死城”等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

　　國(guó)家發(fā)改委也在2013年調(diào)查了12個(gè)省區(qū)的156個(gè)地級(jí)市和161個(gè)縣級(jí)市。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，90%以上的地級(jí)市正在規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū)，12個(gè)省會(huì)城市一共規(guī)劃建設(shè)55個(gè)新城新區(qū)，有一個(gè)城市甚至要新建13個(gè)新城區(qū)。

　　榜單負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)他們的研究發(fā)現(xiàn)，2008年到2012年這幾年間，中國(guó)設(shè)市城市的建成區(qū)面積增加了9700平方公里，幾乎相當(dāng)于新建了50個(gè)溫州城。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍表示，當(dāng)一個(gè)國(guó)家城市化水平達(dá)到30%至70%，就意味著它已擺脫起飛期，進(jìn)入發(fā)展期，但對(duì)中小城市而言，盲目擴(kuò)建并不妥當(dāng)。

資料圖：福州一處新建商住房打出促銷廣告。新華社記者 姜克紅 攝

　　（2014-10-14 07:54:00）