中國日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)12月1日電（信蓮）醞釀21年的中國存款保險(xiǎn)制度以條例形式由國務(wù)院法制辦公室在中國政府法制網(wǎng)發(fā)布征求意見稿，這引發(fā)了諸多外媒的肯定和稱贊。

據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》12月1日?qǐng)?bào)道，中國周日發(fā)布了《存款保險(xiǎn)條例（征求意見稿）》（以下簡稱：《征求意見稿》），朝著振興面臨風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)邁出了重要一步。這個(gè)外界期待已久的舉措，旨在更好的約束銀行業(yè)及其客戶。

中國國務(wù)院周日發(fā)布的《征求意見稿》顯示，存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元（合81，000美元），有關(guān)單位和各界人士提出意見的截止期為2014年12月30日。

與其他主要經(jīng)濟(jì)體不同，中國沒有存款保險(xiǎn)制度。多年來，這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的銀行和投資界一直都認(rèn)為當(dāng)銀行業(yè)發(fā)生危機(jī)，政府會(huì)施以援手。

《華爾街日?qǐng)?bào)》文章指出，中國圍繞存款保險(xiǎn)制度的討論斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了二十年。近幾個(gè)月中國主席習(xí)近平反復(fù)承諾將實(shí)施一系列改革來使中國經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)，這也令存款保險(xiǎn)制度的推出變得更加緊迫。存款保險(xiǎn)被視為實(shí)施另一個(gè)更為艱難的改革前的關(guān)鍵一步，即放開政府對(duì)存款利率的控制的改革。

《華爾街日?qǐng)?bào)》文章還認(rèn)為，若不實(shí)行存款保險(xiǎn)制度，如果銀行大幅上調(diào)存款利率來吸引儲(chǔ)戶，而后在支付利息時(shí)陷入困境，那么儲(chǔ)戶可能會(huì)遭受巨大損失。存款保險(xiǎn)制度會(huì)使銀行在競相吸儲(chǔ)之際不必?fù)?dān)心客戶儲(chǔ)蓄所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并可能向中國大型銀行發(fā)起挑戰(zhàn)，為銀行系統(tǒng)引入更多以市場為基礎(chǔ)的原則。

英國路透社也同時(shí)發(fā)表評(píng)論稱，中國的存款保險(xiǎn)制度終于在千呼萬喚中揭開了最后的面紗。在醞釀20年后，這一計(jì)劃在中國深化經(jīng)濟(jì)改革的背景下終于被提上了議程，而這將為中國的利率市場化打下良好的基礎(chǔ)。

路透社文章表示，根據(jù)中國官方媒體的消息，存款保險(xiǎn)制度或?qū)⒂?015年初正式生效，預(yù)計(jì)這一制度將會(huì)覆蓋中國99.63%的儲(chǔ)戶。這正是中國為了實(shí)現(xiàn)利率市場化而采取的一系列措施之一。

彭博社發(fā)文表示，作為亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中唯一沒有存款保險(xiǎn)制度的國家，相關(guān)制度出臺(tái)將為中國下一步解除利率管制掃清障礙，這是中國加快金融市場化改革的重要進(jìn)展，它首次明確了問題銀行的退出機(jī)制，有利于逐步打破國家隱性金融擔(dān)保。

美國道瓊斯通訊社發(fā)表文章稱，通過建立外界期待已久的銀行存款保險(xiǎn)制度，將使銀行業(yè)具有更加規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制，為銀行通過自定利率自由爭取儲(chǔ)戶鋪平了道路，并為中國金融穩(wěn)定提供更好的保護(hù)。

（編輯：王璟）