本報記者 王成洋

　　專家認為，墜機事件讓西方找到了俄羅斯支持烏東部武裝這一升級制裁的“證據(jù)”，雖然這并未被證實。嚴厲制裁讓西方與俄羅斯對抗變得更加尖銳，徹底改變俄羅斯此前希望融入西方的錯誤想法，俄羅斯將被迫加強與東方的關系。俄羅斯將支持烏東部武裝作為與西方談判的籌碼，未來烏克蘭危機還會持續(xù)很長時間。

　　本周二，歐盟和美國公布了對俄羅斯迄今為止最嚴厲的制裁。其中，歐盟的制裁首次由個人和實體升級到能源、金融、國防三大關鍵領域，美國則在本月中旬全面制裁基礎上進一步擴大了制裁企業(yè)范圍。美國總統(tǒng)奧巴馬當日表示，采取新一輪制裁是因為馬航MH17墜機事件后，俄羅斯繼續(xù)鼓動烏克蘭分裂勢力、支援其武器裝備。面對嚴厲制裁，俄羅斯宣布了反制裁措施，禁止進口美國雞肉、歐洲水果及對麥當勞的芝士安全進行調(diào)查。有外媒指出，歐美這輪制裁是冷戰(zhàn)以來西方與俄羅斯最大的沖突，標志著雙方持續(xù)25年的蜜月期結(jié)束。

　　“說本輪制裁嚴厲，主要體現(xiàn)在歐美均對俄軍工、能源和金融等關鍵經(jīng)濟領域進行制裁，脆弱的俄羅斯經(jīng)濟將雪上加霜。”上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新7月30日在接受本報記者采訪時表示，墜機事件讓西方找到了俄羅斯支持烏東部武裝這一升級制裁的“證據(jù)”，雖然這并未被證實。他認為，嚴厲制裁讓西方與俄羅斯對抗變得更加尖銳，徹底改變了俄羅斯此前希望融入西方的想法，俄將被迫加強與東方的關系?！岸砹_斯將支持烏東部武裝作為與西方談判的籌碼，未來烏克蘭危機還會持續(xù)很長時間?！彼a充道。

　　最嚴厲制裁橫空出世

　　當?shù)貢r間本周二，歐盟28國外長舉行會議，就制裁俄羅斯達成協(xié)議。歐盟將禁止俄羅斯國有銀行在歐盟國家發(fā)行股票或者債券；禁止向俄羅斯出口關鍵的深海鉆井、北冰洋石油勘探以及頁巖石油鉆井設備；禁止向俄羅斯出口可轉(zhuǎn)化為軍事用途的高科技設備。歐盟將于周四宣布制裁具體條款，屆時制裁正式生效。此外，歐盟預計還將追加對普京內(nèi)部圈子的制裁力度。歐盟外交官稱可能把8名俄羅斯寡頭和3家實體企業(yè)列入制裁名單。

　　在歐盟公布嚴厲制裁前，美國周一與英法德意等歐盟主要成員國進行了磋商，一致同意擴大對俄羅斯制裁。李新認為，歐洲對俄制裁一直非常慎重，但在美國輪番施壓下，必須做出必要的姿態(tài)。記者注意到，此前對俄制裁持反對意見的德法近日態(tài)度發(fā)生了改變。周一，法國總統(tǒng)奧朗德辦公室的一份聲明稱，“五國元首和首腦確認，鑒于現(xiàn)狀，他們欲通過對俄制裁新措施。”德國政府近日表示，若想要烏克蘭和平，就需要加大對俄羅斯的經(jīng)濟制裁，即便制裁會影響德國就業(yè)。

　　緊隨歐盟制裁腳步，美國宣布將在其全面制裁名單上添加三家俄羅斯銀行，分別是俄羅斯外貿(mào)銀行（VTB）、莫斯科銀行、俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行。此外，聯(lián)合造船公司由于與俄羅斯軍方有合約，也被列入制裁名單。美國還將暫停對俄出口的鼓勵，禁止企業(yè)向俄能源部門出口某些商品。本月16日，美國宣布對金融、能源和國防三大關鍵領域?qū)嵤┲撇茫敃r被制裁的銀行有俄羅斯天然氣工業(yè)銀行和VEB兩家。

　　升級制裁“有理有據(jù)”

　　對于擴大制裁，美英德法意五國領導人周一給出的理由是，俄仍給烏東部分裂勢力提供援助，在MH17墜機后仍然如此。美國國務院上周四表示，有“新證據(jù)”表明俄羅斯在邊境發(fā)射火炮攻擊烏克蘭軍隊。美國務院女發(fā)言人瑪麗·哈爾夫稱，俄羅斯還在準備向親俄勢力“輸送更重型以及威力更大的多管火箭炮發(fā)射裝置”。英國《金融時報》認為，這將意味著俄羅斯對烏克蘭內(nèi)亂的參與度急劇上升。

　　此前歐美將馬航MH17客機墜毀歸咎于俄羅斯，認為源于俄方向親俄的烏克蘭分裂勢力提供導彈。據(jù)美聯(lián)社報道，美國情報高官透露，沒有任何證據(jù)證明俄羅斯政府與馬航客機墜毀有直接聯(lián)系，但俄方一直在支援烏東部分裂勢力武器，制造了墜機的條件，要為此負責。

　　對于美歐的指責，俄羅斯反駁稱，美國在捏造證據(jù)栽贓，是利用馬航墜機事件惡毒攻擊俄羅斯，達到“自私的政治目的”。俄羅斯駐英國大使亞歷山大·伊亞科文科表示，“俄羅斯沒有向烏克蘭東部的分裂勢力供應武器”，而且“完全沒有證據(jù)證明俄羅斯政府在做這事”。

　　李新介紹，自克里米亞3月中旬入俄后，美歐對俄羅斯實施了以個人為主體的兩輪制裁，但后來由于俄羅斯未再將烏東部地區(qū)納入其版圖，美歐沒有理由升級制裁。此次馬航客機墜落，西方異口同聲指責是俄羅斯支持烏東部武裝擊落的，這給了美國特別是歐盟升級制裁俄羅斯的理由。一個游說機構(gòu)負責人稱，在所有歐盟國家中，德國與俄羅斯的貿(mào)易量最大，制裁將對德國產(chǎn)生更大影響。但馬航航班墜毀，機上298人全部喪生的悲劇似乎改變了德國人對制裁的看法。

　　25年蜜月期結(jié)束

　　對于本輪美歐對俄制裁，路透社報道稱這是冷戰(zhàn)以來西方與俄羅斯最大的沖突。英國《金融時報》暗示，這意味著前蘇聯(lián)解體后西方與俄羅斯持續(xù)25年的蜜月期結(jié)束。未來雙方和平共處的關系不僅難以為繼，甚至還將面臨危險。不過，冷戰(zhàn)不會死灰復燃。

　　“冷戰(zhàn)在蘇聯(lián)解體后并未‘結(jié)束’。”李新介紹，俄羅斯一直想融入西方，但是西方不僅不接納俄羅斯，而且還在一步步吞噬俄羅斯勢力范圍。歐盟本世紀初啟動了鄰國計劃，旨在拉攏白俄羅斯、烏克蘭等前蘇聯(lián)國家，通過顏色革命扶持親西方政權(quán)。烏克蘭危機讓俄羅斯看清了西方的真面目，俄羅斯被迫維護自身戰(zhàn)略利益。此次美歐嚴厲制裁更是打碎了俄羅斯融入西方的夢想，西方與俄羅斯在前蘇聯(lián)地區(qū)斗爭將進一步上升。“全球政治版圖劃分為東方和西方，俄羅斯融入西方?jīng)]有成功，將只能加強與東方的關系?！彼J為，制裁對現(xiàn)有政治格局有影響，但不會很大。

　　讓俄羅斯配合馬航事件調(diào)查和緩解烏克蘭局勢，是西方升級制裁的一個目標，但不少觀點認為，西方與俄羅斯交惡給烏克蘭前景蒙上了陰影。李新分析，烏克蘭危機短期不會結(jié)束，將長期持續(xù)。俄羅斯將支持烏東部武裝，借此與西方開展談判，而談判將是一個長期艱難的過程。當然，俄羅斯也需要能承受住西方的制裁，這源于其自給自足的經(jīng)濟，國內(nèi)資源豐富，不像伊朗等貧困國家?！伴L期來說，烏克蘭可能難以為繼，因為8月起該國就沒有資金支付軍隊工資?！崩钚卵a充道，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科已請求白俄羅斯居間協(xié)調(diào)與俄羅斯進行談判。