杭州灣新區(qū)啟動建港條件研究；大榭中油燃料油30萬噸級油碼頭工程竣工；工信部正式同意舟山創(chuàng)建海洋電子產(chǎn)業(yè)基地……一系列舉措預示著我省海洋經(jīng)濟正在悄然發(fā)力。

近日，記者從浙江省發(fā)改委獲悉，今后5年，我省海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)將站在一個新起點上再向前“跨出一步”：到2017年，我省海洋產(chǎn)值近9000億元，沿海將形成海洋產(chǎn)業(yè)集群、港口集群、城市集群，并逐漸實現(xiàn)“三群融合”。那該是怎樣一幅圖景？

浙江沿海將崛起海洋“產(chǎn)業(yè)集群”

穿梭的工程車、轟鳴的打樁機、忙碌的工人……即便是“五一”小長假，上海大眾寧波項目工地上依然是一片熱火朝天的景象。

目前，沖壓、車身、油漆、總裝四大車間4幢20多米高的鋼結(jié)構(gòu)廠房已拔地而起；今年2月首輛試制車下線后，已實現(xiàn)自動化流水線生產(chǎn)；數(shù)個100億元的核心零部件企業(yè)已入駐，部分已投產(chǎn)，杭州灣“汽車城”呼之欲出。

過去幾年，這座灘涂上崛起的杭州灣新區(qū)，每一個動作都契合著我省海洋經(jīng)濟示范發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略：以沿海九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，結(jié)合沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)落地，形成產(chǎn)業(yè)層次高端、產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

詳細說就是，繼續(xù)強化杭州大江東、杭州城西科創(chuàng)、寧波杭州灣、寧波梅山國際物流、舟山海洋、溫州甌江口、臺灣循環(huán)經(jīng)濟、嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、紹興濱海等沿海9個升級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要載體和示范作用，有效提升嘉興濱海產(chǎn)業(yè)區(qū)、甬北產(chǎn)業(yè)區(qū)和溫州飛鰲產(chǎn)業(yè)區(qū)等若干濱海產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的補充支撐作用。

“并在此基礎(chǔ)上，打造一批千億級沿海產(chǎn)業(yè)集聚平臺、一批五百億級海洋特色產(chǎn)業(yè)基地和一批百億級涉海企業(yè)?！笔“l(fā)改委主任謝力群說。

“一心四區(qū)”推動海洋經(jīng)濟發(fā)展

在浙江，“海洋經(jīng)濟”這個概念正在傳遞著前所未有的“正能量”：到2017年，浙江海洋生產(chǎn)總值力爭接近9000億元，比去年增長58%，其中海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值比重要達到32%以上。

謝力群說，發(fā)展海洋經(jīng)濟，不僅要向海洋要產(chǎn)值，還要強化海洋意識、繁榮海洋文化，增強海洋科教支撐能力和海洋管理能力，其中包括監(jiān)測與評估能力逐步提升、標準制度日益健全等。

“此外，還要有效控制陸源污染物入海排放，有效保護與修復典型海洋和海島生態(tài)系統(tǒng)，并不斷提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，建成一批海洋生態(tài)保護區(qū)和美麗港灣，清潔海域面積力爭達到15%以上?！?/p>

推動我省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)再上新臺階，一言以蔽之——“一心四區(qū)”，即建成我國重要的大宗商品國際物流中心，我國海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、我國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、我國海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、我國海洋生態(tài)文明與清潔能源示范區(qū)。

而舟山群島新區(qū)又是示范區(qū)的內(nèi)核，定位就是要建成我省海洋經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)、長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要增長極和我國海洋綜合開發(fā)實驗區(qū)，意在打造我國“面向太平洋經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡”。

屆時，浙江沿海將形成海洋產(chǎn)業(yè)集群、港口集群、城市集群，并逐漸實現(xiàn)“三群融合”。

“六大突破”助力長三角發(fā)展新模式

近年來，各地都在大興海洋戰(zhàn)略，建成了不少硬件設(shè)施，但這些項目同質(zhì)化嚴重，項目帶動力不強，管理也跟不上，發(fā)展海洋經(jīng)濟依然存在瓶頸。

而破解困惑的“金鑰匙”就是引進抓大項目，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，“在沿海和海島基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科教和生態(tài)保護等領(lǐng)域，每年滾動實施200個左右的大項目，今后五年每年完成涉海大項目投資2000億元至2500億元。”謝力群說。

發(fā)展經(jīng)濟要依靠科技，但科技最終還是要依靠人才，謝力群十分看重海洋科教創(chuàng)新，他說：“要重點依托三所涉海綜合性大學，依托浙江大學綜合實力優(yōu)勢，加快建設(shè)浙大海洋學院和摘箬山海洋科技示范島，大力發(fā)展海洋高科技領(lǐng)域一級學科，培養(yǎng)和輸送海洋經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域復合型和創(chuàng)新型人才。力爭到2015年，海洋專業(yè)技術(shù)人才總量達到80萬人，涉海類本科專業(yè)在校生達8000人，在校研究生達3000人。”

此外，專家認為，發(fā)展海洋經(jīng)濟還要在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域試點示范、海洋生態(tài)保護、體制機制創(chuàng)新等方面要有新突破。浙江省舟山行政學院副教授、海洋文化研究者王文洪表示，“六大突破”破解了海洋經(jīng)濟發(fā)展困局，對構(gòu)建“浦東研發(fā)、蘇浙制造、舟山物流”的長三角地區(qū)新發(fā)展模式有重要作用，該區(qū)域成為新的國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)中心指日可待。