當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日，美國(guó)會(huì)參議院以50票贊成、49票反對(duì)的微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)了2014財(cái)政年度預(yù)算法案，這是參議院在過(guò)去4年來(lái)首次通過(guò)的政府預(yù)算案。該法案計(jì)劃未來(lái)10年增加近萬(wàn)億美元稅收，而大部分社保類項(xiàng)目不受聯(lián)邦政府財(cái)政支出削減的影響。目前，該法案已被提交給眾議院投票表決，預(yù)計(jì)通過(guò)的幾率為零。

在眾院被否成定局

該法案是由美國(guó)國(guó)會(huì)參議院預(yù)算委員會(huì)主席帕蒂?默里帶頭撰寫，從一票險(xiǎn)勝的結(jié)果來(lái)看，該法案在參議院內(nèi)部也不受歡迎。

根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，美國(guó)聯(lián)邦政府明年的財(cái)政預(yù)算總額為3.7萬(wàn)億美元。與此同時(shí)，計(jì)劃未來(lái)10年將政府財(cái)政赤字每年削減4000億美元，但明確大部分社保類項(xiàng)目不在削減范圍內(nèi)，以保障貧困人口的基本生活。該計(jì)劃還提出在未來(lái)10年增加9750億美元的稅收，但并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明增稅的具體科目。為了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，該預(yù)算法案還包括撥款1000億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。媒體評(píng)論稱，參議院的預(yù)算法案主要是為了創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即使該法案包括巨額稅收增加和開支削減項(xiàng)目，但仍可能使得政府在未來(lái)10年每年增加5660億美元赤字，額外的債務(wù)也會(huì)增加5.2萬(wàn)億美元。

而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日，眾議院以221票贊成、207票反對(duì)的投票結(jié)果批準(zhǔn)了共和黨議員保羅?瑞安提出的一份預(yù)算案。該法案擬在不增稅的情況下，于未來(lái)10年削減4.6萬(wàn)億美元預(yù)算，而醫(yī)療保障、食品券及其他社保項(xiàng)目就成為大幅削減的對(duì)象。眾院的這份預(yù)算案如同預(yù)期的一樣遭到了參院的否決。參院預(yù)算委員會(huì)主席帕蒂?穆雷女士表示，參院的預(yù)算法案呈現(xiàn)的是另一個(gè)版本的美國(guó)，以及國(guó)會(huì)所要服務(wù)的對(duì)象，但她希望可以彌補(bǔ)同共和黨方面的分歧。

共和黨掌握主動(dòng)權(quán)

美聯(lián)社報(bào)道指出，近幾個(gè)月以來(lái)，兩黨議員的表現(xiàn)意味著要找到一條妥協(xié)之道絕非易事。民主、共和兩黨都認(rèn)為必須下狠心解決聯(lián)邦政府高達(dá)16萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字。在這個(gè)前提下，兩黨都在想辦法開源節(jié)流。民主黨認(rèn)為必須保障貧困人口的生活，因此力保社保類項(xiàng)目。共和黨則堅(jiān)決反對(duì)再次增稅，因?yàn)樗麄冊(cè)谀瓿鯙榻鉀Q財(cái)政懸崖危機(jī)時(shí)已經(jīng)作出了讓步，同意對(duì)年收入在45萬(wàn)美元以上的富裕家庭增稅。

奧巴馬一直主張削減開支與增加稅收并重。本月初在無(wú)奈簽署了自動(dòng)減支計(jì)劃之后，他便一改從前不愛(ài)同議員們打交道的作派，積極地接洽兩黨議員，又是打電話，又是邀吃飯，更主動(dòng)出擊去國(guó)會(huì)參加議員們的餐敘，被媒體形容為發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“魅力攻勢(shì)”。報(bào)道稱，他將于下個(gè)月推出奧巴馬版本的2014財(cái)年預(yù)算案，屆時(shí)就是他驗(yàn)收其“魅力攻勢(shì)”成果的時(shí)候了。

《赫芬頓郵報(bào)》評(píng)論稱，兩黨分歧較大，最終的決定權(quán)可能在共和黨手中。該報(bào)認(rèn)為，至少要到今年7月，兩黨才會(huì)就預(yù)算案產(chǎn)生定論。4月8日，奧巴馬為了達(dá)成兩黨協(xié)議，可能會(huì)在自己的預(yù)算方案中在醫(yī)改和社保方面作出讓步。